Решение

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 г.                                         г. Сочи

Сочинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Шинкова В.Ю., при помощнике судьи              Карапетяне В.В., с участием административного истца Казакина А.С., его представителя Денисова А.Н., представителя административного ответчика – командира войсковой части – № – <данные изъяты> ФИО1., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-17/2022 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части №, проходящего военную службу по контракту, <данные изъяты> Казакина Александра Сергеевича об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с неувольнением его с военной службы,

установил:

Казакин обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие командира войсковой части – №, связанное с неувольнением его с военной службы по истечении срока контракта.

Кроме того, административный истец просил суд возложить обязанность на командира войсковой части № уволить его с военной службы по истечении срока контракта и исключить из списков личного состава воинской части после предоставления ему отпусков и обеспечения положенными видами довольствия.

В судебном заседании Казакин и его представитель требования административного искового заявления поддержали и просили их удовлетворить, при этом административный истец пояснил, что 21 июня 2022 г. им был подписан контракт о прохождении военной службы сроком на три месяца, то есть по 20 сентября 2022 г., которую он проходил в войсковой части №. При этом рапорт о заключении с ним нового контракта о прохождении военной службы он не подавал, однако командир войсковой части №, несмотря на окончание срока действия контракта и завершение частичной мобилизации, вплоть до настоящего времени не провел соответствующие мероприятия по увольнению его с военной службы по истечении срока контракта и исключению из списков личного состава воинской части.

Представитель командира войсковой части № ФИО1 заявленные требования не признал и просил в их удовлетворении отказать, пояснив, что поскольку в настоящее время на основании Указа Президента РФ от 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация, заключенные с военнослужащими контракты о прохождении военной службы, продолжают свое действие, в связи с чем Казакин не может быть уволен с военной службы по истечении срока контракта.

Выслушав объяснения административного истца, его представителя, а также представителя административного ответчика, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 21 июня 2022 г. № 116, а также копии контракта о прохождении военной службы, с <данные изъяты> Казакиным, назначенным приказом командующего Южным военным округом от 17 июня 2022 г. на воинскую должность <данные изъяты>, заключен контракт о прохождении военной службы сроком на три месяца с 21 июня по 20 сентября 2022 г., и с 21 июня того же года он зачислен в списки личного состава воинской части.

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части № от 4 июля 2022 г. № 125 Казакин с 1 июля 2022 г. полагается принявшим дела и должность <данные изъяты>.

Статьей 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что основанием прохождения военной службы по контракту является заключение между гражданином и соответствующим федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, письменного соглашения, в котором закрепляются добровольность поступления на военную службу, срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, и условия контракта.

В соответствии с п. 5 ст. 32 указанного Федерального закона заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих.

Пунктом 9 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы предусмотрено, что контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, определенным настоящим Положением, о чем издается соответствующий приказ, и прекращает свое действие со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части при увольнении с военной службы.

В силу п. 5 ст. 17 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу.

При этом п. 2 ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что в период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и предусматривает призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время, а также прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время.

Таким образом, призыв на военную службу по мобилизации и прохождение военной службы по мобилизации имеют самостоятельное правовое регулирование.

В соответствии с Федеральными законами «Об обороне», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и «О воинской обязанности и военной службе» Президентом Российской Федерации издан Указ от 21 сентября 2022 г. № 647, согласно которому                      с 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация. При этом данный Указ в настоящее время продолжает свое действие.

Пунктом 4 данного Указа установлено, что контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.

При этом пунктом 5 данного Указа в период частичной мобилизации установлены следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: по возрасту – по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; по состоянию здоровья – в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

Следовательно, в период частичной мобилизации военнослужащие могут быть уволены с военной службы по вышеприведенным основаниям, перечень которых является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для увольнения Казакина с военной службы, предусмотренных вышеназванным Указом, не имеется, в связи с чем у командира войсковой части № отсутствуют основания для его увольнения с военной службы по истечении срока контракта и исключения из списков личного состава воинской части.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части №, проходящего военную службу по контракту, <данные изъяты> Казакина Александра Сергеевича об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с неувольнением его с военной службы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда, через Сочинский гарнизонный военный суд, в течение месяца

со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                           В.Ю. Шинков

Дата составления мотивированного решения суда – 16 декабря 2022 г.